Edžus Žeiris: Iespēja birokrātijas mazināšanai, ko nedrīkst palaist garām

Daina Vārpiņa | 2025.02.27

Atrodoties kādā no Eiropas Savienības (ES) valstīm dažādās darba un sadzīves situācijās varēsim elektroniski pieprasīt apliecinājumu jeb dokumentu, kas izdots Latvijā. Piemēram, par valstisko piederību, dzimšanas apliecību, dzīvesvietu, augstskolas diplomu u.c. Piekritīsiet, tas ievērojami atvieglos mūsu ikdienu!? Šādu iespēju nākotnē nodrošinās OOTS platforma, kas nav tikai tehnoloģisks rīks, tā ir būtiska reforma efektīvākai, caurskatāmākai un lietotājiem draudzīgākai publiskajai pārvaldei. Tomēr tās ieviešanai nepieciešami skaidri tiesiskie regulējumi, tāpēc jāstrādā bez kavēšanās, lai nodrošinātu, ka likumdošana atbalsta šo inovatīvo risinājumu un mēs neatpaliekam no citām dalībvalstīm, iespējams, esam pat starp celmlaužiem. Viedokli pauž Edžus Žeiris, SIA “ZZ Dats” direktors.

Eiropas Komisija (EK) pozicionē, ka valsts iestādēm jāspēj sazināties ar citas valsts iestādēm vieglā, drošā un uzticamā veidā. OOTS (vienreizes principa tehniskās sistēmas) ir ES izveidota IT platforma, lai dažādas ES valstu iestādes varētu nodrošināt savstarpēju datu apmaiņu – lai nebūtu jāvadā dokumenti no vienas valsts uz otru, jārūpējas par to tulkošanu, notariāli jāapliecina, jāmaksā par šiem procesiem utt.. Mērķis ir vienreizējas informācijas sniegšanas princips. Tas paredz, informāciju, kas kādā iestādē jau ir elektroniski pieejama, var saņemt arī citas iestādes un iedzīvotājiem un uzņēmumiem nav jāsniedz vieni un tie paši dokumenti.

Raksts turpinās pēc reklāmas

"Tuvā tālumā" izstāde galerijā "Mans's"

Galerijā «Mans's» atklāta divu savdabīgu mākslinieku – Kalvja Zutera un Zanes Lūses – personālizstādes, kam dots kopējais nosaukums «Tuvā tālumā».

Jēkabpils novada TIC

Tādējādi tiks realizēta iespēja no Latvijas procedūru portāliem (tādiem, kā Latvija.gov.lv, ur.gov.lv) pieprasīt un saņemt apliecinājumus no pārējām ES valstīm, kā arī varēs pieprasīt apliecinājumus no Latvijas atrodoties citā ES valstī. Platformas darbības uzsākšana būs iespējama  pēc MK “Vienreizes principa tehniskās sistēmas noteikumi” pieņemšanas, pašreiz tiek virzīta šo noteikumu pieņemšana. Mēs izstrādājam pamata funkcionalitāti, lai Latvija ar citām dalībvalstīm var apmainīties apliecinājumiem, bet OOTS būs jāintegrē visos valsts, pašvaldību portālos, kuros varētu būt nepieciešamība izgūt informāciju no citām ES valstīm.

OOTS – Latvijas centrālais mezgls, lai varam paņemt dokumentus no citām dalībvalstīm un padot tos tām

Šobrīd kopā ar kolēģiem Eiropā veicam sistēmas testēšanu. Tas būs liels progress, kad caur gatavu IT risinājumu mēs jebkurā brīdī, no jebkuras pasaules vietas varēsim apmainīties ar dokumentiem, lai dažādās dzīves situācijās apliecinātu, piemēram, valstisko piederību, dzimšanas datus, izglītību u.c.

Izstrādājamo MK “Vienreizes principa tehniskās sistēmas noteikumu” pamatā ir ES regula, kuras mērķis ir fiziskai vai juridiskai personai esot citā valstī palīdzēt 21 noteiktā dzīves situācijā – strādāšana, mācīšanās, došanās pensijā, uzņēmuma dibināšana u.c.

Regula nosaka, ka visai informācijai ir jābūt pieejamai internetā, lietotājam draudzīgā formā. Varu izvēlēties valsti, dzīves situāciju, un atverot saiti, uzzināt, kas konkrēti tālāk jādara. Norādot savus personas datus, Francijas, Itālijas, Slovākijas vai citas valsts sistēma attiecīgi nosaka, ka esmu no Latvijas – tajā brīdī ieslēdzas Vienreizes principa tehniskā sistēma. Tā palīdz izgūt datus no Latvijas, vai esot Latvijā, datus no citas ES dalībvalsts. Mums zināmākie portāli, kas noteikti būs iesaistīti apliecinājumu saņemšanā, ir Latvija.gov.lv, ur.gov.lv (Latvijas Republikas Uzņēmumu Reģistrs) u.c., kas sniedz valsts, pašvaldību pakalpojumus. Šiem portāliem būs iespēja integrēties ar “ZZ Dats” izstrādāto kodolu, kas savukārt spēj sarunāties ar kādas citas dalībvalsts iestādēm, izgūt no tām datus.

OOTS platformai ES iedzīvotāji varēs pieslēgties ar uzticamiem autentifikācijas līdzekļiem.

Ieguvumi gan iedzīvotājiem, gan uzņēmējiem

Vienreizes principa tehniskās sistēmas platforma Latvijas iedzīvotājiem noteikti bieži noderēs dažādās sadzīviskās un darba situācijās, kad esot ārzemēs, nepieciešami kāda veida dokumenti. Jaunā sistēma sniegs iespēju iedzīvotājam pieprasīt pakalpojumu sniedzējam vajadzīgo informāciju un iegūt nepieciešamos dokumentus pakalpojuma izpildei.
Līdzīgi šādu pakalpojumu varēs saņemt citu dalībvalstu iedzīvotāji, atrodoties Latvijā. Būtiski tiks atvieglota dažādu dokumentu apliecināšana! Piemēram, vieglāk varēs nokārtot formalitātes studiju, darba, pensionēšanās u.c. gadījumos. Praktiski tas mūsu iedzīvotājiem nozīmēs iegūt apliecinājumus jeb dokumentus jebkurā Eiropas tiešsaistes procedūru portālā, izmantojot Latvijas valsts e-identifikāciju.

Dažādos valsts, pašvaldību portālos nākotnē tiks iestrādāts OOTS izsaukums, lai ar tā palīdzību izgūtu nepieciešamos dokumentus. Mēs varēsim starp valstīm apmainīties ar datiem sistēmu līmenī, nevajadzēs manuāli pievienot kādus dokumentus, tos drukāt, tulkot vai tml. Tiks ietaupīts laiks un nauda!  Piemēram, uzņēmumam ir pārstāvniecība kādā no ES dalībvalstīm un reģistrējot meitas uzņēmumu Latvijā, jāiegūst dati par mātes uzņēmumu. Dokumenta saņemšanai īpašnieks atrod vajadzīgo portālu, bet tajā visa informācija ir vācu valodā, varbūt vēl jāsamaksā par kādu no pieprasījumiem. Tad pēc vairākām dienām tiek atsūtīts vajadzīgais apliecinājums e-pastā, uzņēmējam tālāk tas jāsaglabā datorā un attiecīgi jāpievieno vajadzīgajā Latvijas portālā. Tās visas ir liekas darbības, pastāv arī zināmi drošības riski. To visu varēs aizstāt izgūstot nepieciešamo apliecinājumu, izmantojot OOTS un pieprasot datus no ES valsts iestādēm, kur ir reģistrēta mātes firma.

Stājoties maģistrantūrā Francijā, tiek, prasīts dokuments par bakalaura izglītību. Attiecīgi topošais students, ievada personas datus, caur OOTS, nepametot augstskolas vietni, varēs izgūt no Latvijas augstskolas apliecinājumu par šeit iegūto bakalaura grādu. Tāpat var pieprasīt datus atrodoties Latvijā no ārvalstīm. Piemēram, atbrauc Spānijas jaunietis uz Latviju un vēlas mācīties Latvijas augstskolā, viņam atliks apmeklēt Latvija.gov.lv vai universitātes interneta vietni, ievadīt savus datus un caur OOTS tālāk pieprasīt apliecinājumu par vidusskolas izglītību Spānijā. 

Bumba likumdevēju pusē – nepieciešama zaļā gaisma iestādēm

Pagaidām nav pieņemti MK “Vienreizes principa tehniskās sistēmas noteikumi” un projektu nevaram vēl izmantot Latvijā. Pašreiz tiek virzīta šo noteikumu pieņemšana, kas, cerams, varētu notikt vēl 2025. gadā, kā bija plānots.
Kad tehniski OOTS platformas izstrādi “ZZ Dats” speciālisti būs pabeiguši un būs apstiprināti MK “Vienreizes principa tehniskās sistēmas noteikumi”, iesaistītajām iestādēm būs jāveic papildinājumi mājaslapās u.tml., lai lietotāji var veikt apliecinājumu pieprasīšanu.

Faktiski iestādei, kura būs gatava šajā iesaistīties, papildu būs vēl jāizstrādā ļoti mazs posms. Lai sāktu OOTS izmantot, veiktu pieprasījumus un saņemtu dokumentus, iestādēm tie būs arī papildu izdevumi, kam jāparedz budžets. Taču, piemēram, sarunā ar kādu no iestādēm, tā bija patīkami pārsteigta par gaidāmajām iespējām un jau apsver, kādus datus varētu izgūt izmantojot OOTS.